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本篇閱讀次: 66     日期:2021-06-17

河北省衛(wèi)生健康委關(guān)于印發(fā)《3歲以下嬰幼兒照護(hù)服務(wù)試點(diǎn)工作方案》的通知

 

為認(rèn)真貫徹落實(shí)省委、省政府有關(guān)部署要求,深入開展“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng),聚焦辦好大力發(fā)展幼托事業(yè)這件民生實(shí)事,省衛(wèi)生健康委研究制定了《河北省衛(wèi)生健康委3歲以下嬰幼兒照護(hù)服務(wù)試點(diǎn)工作方案》,具體內(nèi)容如下:


一、總體要求


按照“一年試點(diǎn)先行,三年全面鋪開,五年鞏固提升”總體安排,分階段促進(jìn)多種形式嬰幼兒照護(hù)服務(wù)機(jī)構(gòu)發(fā)展,增加?jì)胗變赫兆o(hù)服務(wù)供給,大力發(fā)展幼托事業(yè),建成一批具有示范效應(yīng)的嬰幼兒照護(hù)服務(wù)機(jī)構(gòu),有效解決3歲以下嬰幼兒照護(hù)服務(wù)供給不足問(wèn)題。到2021年底,進(jìn)一步完善全省嬰幼兒照護(hù)服務(wù)試點(diǎn)建設(shè),各市確保試點(diǎn)縣區(qū)覆蓋率達(dá)到60%,充分發(fā)揮試點(diǎn)帶動(dòng)輻射作用,建成一批具有示范效應(yīng)的嬰幼兒照護(hù)服務(wù)機(jī)構(gòu),為周邊社區(qū)、家庭提供嬰幼兒照護(hù)指導(dǎo)和托育服務(wù)。到2022年底,試點(diǎn)覆蓋全省所有縣區(qū);到2025年,全省嬰幼兒照護(hù)服務(wù)水平明顯提升。


二、工作目標(biāo)


(一)建成一批省級(jí)嬰幼兒照護(hù)服務(wù)試點(diǎn)。各市要確保品牌連鎖服務(wù)機(jī)構(gòu)、社區(qū)公辦民營(yíng)或民辦公助模式嬰幼兒照護(hù)服務(wù)機(jī)構(gòu)、普惠性幼兒園開設(shè)托班、單位福利性服務(wù)機(jī)構(gòu)等四種類型省級(jí)試點(diǎn)全覆蓋。各地要積極探索具體實(shí)現(xiàn)形式,創(chuàng)新模式,可通過(guò)提供場(chǎng)地引入第三方托育機(jī)構(gòu)運(yùn)營(yíng),或購(gòu)買社會(huì)服務(wù)委托第三方托育機(jī)構(gòu)為職工提供福利性托育服務(wù)等多種形式建設(shè)嬰幼兒照護(hù)服務(wù)試點(diǎn)。

(二)建成一批市、縣級(jí)嬰幼兒照護(hù)服務(wù)試點(diǎn)。各地可結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際,選擇一批在當(dāng)?shù)鼐哂惺痉蹲饔玫膵胗變赫兆o(hù)服務(wù)機(jī)構(gòu)定為市、縣級(jí)嬰幼兒照護(hù)服務(wù)試點(diǎn)。到2021年11月底,確保試點(diǎn)縣區(qū)覆蓋率達(dá)到60%;到2022年底,確保試點(diǎn)覆蓋全省所有縣區(qū)。


三、試點(diǎn)認(rèn)定


(一)試點(diǎn)申報(bào)條件

在本省登記并備案的嬰幼兒照護(hù)服務(wù)機(jī)構(gòu),或已向衛(wèi)生健康部門報(bào)備的幼兒園托班,符合下列條件,均可參與省、市、縣級(jí)試點(diǎn)申報(bào)。

1.按照相關(guān)法律法規(guī)和政策,提供科學(xué)規(guī)范的嬰幼兒照護(hù)服務(wù),依法依規(guī)經(jīng)營(yíng),無(wú)違法行為。

2.無(wú)失信懲戒記錄;無(wú)重大風(fēng)險(xiǎn)隱患;未發(fā)生過(guò)責(zé)任事故、體罰或虐童行為;無(wú)偽造、涂改有關(guān)檔案資料等弄虛作假行為。

3.負(fù)責(zé)人及工作人員無(wú)精神病史、吸毒史、犯罪記錄。

(二)省級(jí)試點(diǎn)申報(bào)及認(rèn)定

按照托育機(jī)構(gòu)主動(dòng)申報(bào)、市衛(wèi)生健康委(局)審核推薦、省衛(wèi)生健康委確定的程序認(rèn)定省級(jí)試點(diǎn)。

1.試點(diǎn)申報(bào)。申報(bào)省級(jí)試點(diǎn)的嬰幼兒照護(hù)服務(wù)機(jī)構(gòu)可根據(jù)《3歲以下嬰幼兒照護(hù)服務(wù)機(jī)構(gòu)質(zhì)量評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》評(píng)分表(見附件1)自評(píng),自評(píng)分值達(dá)到75分及以上的,可向當(dāng)?shù)匦l(wèi)生健康部門報(bào)送《河北省嬰幼兒照護(hù)服務(wù)試點(diǎn)申報(bào)表》,申報(bào)省級(jí)嬰幼兒照護(hù)服務(wù)試點(diǎn)。  

2.審核推薦。市衛(wèi)生健康委(局)組織對(duì)申報(bào)試點(diǎn)進(jìn)行審核,按照《3歲以下嬰幼兒照護(hù)服務(wù)機(jī)構(gòu)質(zhì)量評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》評(píng)分表對(duì)嬰幼兒照護(hù)服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行評(píng)分,達(dá)到75分及以上的,則審核通過(guò),上報(bào)省衛(wèi)生健康委。

3.試點(diǎn)確定。省衛(wèi)生健康委根據(jù)市衛(wèi)生健康委(局)推薦名單,確定省級(jí)嬰幼兒照護(hù)服務(wù)試點(diǎn),并在官網(wǎng)公示5個(gè)工作日,接受社會(huì)監(jiān)督。對(duì)反映問(wèn)題的,及時(shí)組織核查。無(wú)異議的,授予“河北省嬰幼兒照護(hù)服務(wù)機(jī)構(gòu)試點(diǎn)”稱號(hào)并授牌。

(三)市、縣級(jí)試點(diǎn)申報(bào)及認(rèn)定

市、縣級(jí)嬰幼兒照護(hù)服務(wù)試點(diǎn)申報(bào)程序、認(rèn)定分值及認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)可由當(dāng)?shù)匦l(wèi)生健康部門結(jié)合實(shí)際自行確定。


四、試點(diǎn)管理


(一)星級(jí)管理。評(píng)為省級(jí)試點(diǎn)的嬰幼兒照護(hù)服務(wù)機(jī)構(gòu)實(shí)行星級(jí)管理,分為三星、四星、五星三個(gè)等級(jí)。按照質(zhì)量評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),總分達(dá)到75分,且每類項(xiàng)目得分達(dá)到60%及以上,認(rèn)定為三星級(jí);總分達(dá)到85分,且每類項(xiàng)目得分達(dá)到70%及以上,認(rèn)定為四星級(jí);總分達(dá)到95分,且每類項(xiàng)目得分達(dá)到80%及以上,認(rèn)定為五星級(jí)。評(píng)為四星級(jí)以上的試點(diǎn)可納入省級(jí)嬰幼兒照護(hù)服務(wù)優(yōu)質(zhì)試點(diǎn)庫(kù),作為項(xiàng)目合作儲(chǔ)備力量。省衛(wèi)生健康委負(fù)責(zé)嬰幼兒照護(hù)服務(wù)機(jī)構(gòu)星級(jí)管理工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、試點(diǎn)星級(jí)確定,市衛(wèi)生健康委負(fù)責(zé)試點(diǎn)星級(jí)審核、初步認(rèn)定和監(jiān)督檢查。

(二)動(dòng)態(tài)管理。嬰幼兒照護(hù)服務(wù)省級(jí)試點(diǎn)認(rèn)定星級(jí)后,實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。評(píng)為三星級(jí)的試點(diǎn),質(zhì)量提升后,可申請(qǐng)?zhí)岣咝羌?jí)等級(jí),衛(wèi)生健康部門根據(jù)試點(diǎn)單位申請(qǐng),可重新對(duì)試點(diǎn)進(jìn)行質(zhì)量評(píng)價(jià),評(píng)分達(dá)到四星級(jí)、五星級(jí)分值,可升級(jí)為四星級(jí)、五星級(jí)試點(diǎn);評(píng)為三星級(jí)、四星級(jí)、五星級(jí)的試點(diǎn)單位,機(jī)構(gòu)質(zhì)量降低,達(dá)不到對(duì)應(yīng)星級(jí)標(biāo)準(zhǔn),則降低星級(jí)或取消試點(diǎn)資格。


五、工作要求


  (一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。今年,省委將“大力發(fā)展幼托事業(yè)”列為了“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng)10件民生實(shí)事之一,各地要提高思想認(rèn)識(shí),切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓抓落實(shí),把建設(shè)嬰幼兒照護(hù)服務(wù)試點(diǎn)作為補(bǔ)齊民生短板、增進(jìn)民生福祉的重要舉措,切實(shí)抓好落實(shí),確保好事辦好、實(shí)事辦實(shí)。同時(shí)要認(rèn)真落實(shí)稅費(fèi)優(yōu)惠政策、積極爭(zhēng)取資金補(bǔ)助、完善配套政策,加大對(duì)社會(huì)力量開展嬰幼兒照護(hù)服務(wù)的支持力度。

(二)注重宣傳引領(lǐng)。各地要加強(qiáng)宣傳力度,充分利用“兩微一端”開展多種形式的嬰幼兒照護(hù)服務(wù)試點(diǎn)建設(shè)宣傳活動(dòng),廣泛宣傳試點(diǎn)申報(bào)和試點(diǎn)認(rèn)定相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容,激勵(lì)引導(dǎo)各種類型嬰幼兒照護(hù)服務(wù)機(jī)構(gòu)參與試點(diǎn)申報(bào)和建設(shè)等工作,形成社會(huì)各方力量共同參與嬰幼兒照護(hù)服務(wù)的良好氛圍。

(三)認(rèn)真開展2020年已建成省級(jí)試點(diǎn)的星級(jí)認(rèn)定。各地要加強(qiáng)對(duì)2020年省級(jí)試點(diǎn)的監(jiān)督和質(zhì)量評(píng)價(jià),指導(dǎo)各試點(diǎn)按照嬰幼兒照護(hù)服務(wù)機(jī)構(gòu)質(zhì)量評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)自評(píng)并查缺補(bǔ)漏。整改到位的,對(duì)其進(jìn)行星級(jí)認(rèn)定,按照評(píng)分對(duì)應(yīng)等級(jí)確定星級(jí);對(duì)于整改不到位,未達(dá)到三星級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的試點(diǎn),要上報(bào)省衛(wèi)生健康委,取消試點(diǎn)資格。各地力爭(zhēng)于6月25日前將2020年省級(jí)試點(diǎn)星級(jí)認(rèn)定結(jié)果報(bào)送省衛(wèi)生健康委。

(四)積極開展2021年試點(diǎn)申報(bào)和認(rèn)定工作。各地在組織2021年試點(diǎn)申報(bào)、認(rèn)定時(shí),要堅(jiān)持公開透明、公平公正,做到優(yōu)中選優(yōu),充分體現(xiàn)試點(diǎn)機(jī)構(gòu)先進(jìn)性、典型性、代表性。各市至少選擇1個(gè)品牌連鎖服務(wù)機(jī)構(gòu)、1個(gè)社區(qū)公辦民營(yíng)或民辦公助機(jī)構(gòu)、1個(gè)幼兒園托班、1個(gè)單位福利性服務(wù)機(jī)構(gòu)作為省級(jí)試點(diǎn),并將推薦名單(附件3)和機(jī)構(gòu)申報(bào)表(附件2),于9月30日前報(bào)送省衛(wèi)生健康委指定郵箱。同時(shí),要有序開展市、縣級(jí)試點(diǎn)建設(shè)工作,填寫《各地市、縣級(jí)嬰幼兒照護(hù)服務(wù)試點(diǎn)匯總表》(附件4),報(bào)省衛(wèi)生健康委人口家庭處。完成試點(diǎn)申報(bào)后,各地要對(duì)嬰幼兒照護(hù)服務(wù)試點(diǎn)進(jìn)行提升完善,及時(shí)總結(jié)推廣試點(diǎn)建設(shè)經(jīng)驗(yàn),為全面鋪開并逐步鞏固提升奠定基礎(chǔ)。

聯(lián)系人:潘沙沙  0311-66165202

郵  箱:hbwjwjtc@hebwst.gov.cn

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